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Orçamento de 2026: Rumo à austeridade XXL imposta por decreto?

A austeridade será verdadeiramente XXL, para tranquilizar credores e empregadores
  • Portal UHN
  • 21 outubro 2025
  • Mundo
Foto: Reprodução / RP
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Por trás das promessas de “ruptura”, o objetivo do governo Lecornu é claro: aprovar um orçamento de “esforço” o mais rápido possível, apesar da profunda crise política e da falta de maioria. Seguindo as linhas gerais da austeridade de Bayrou, Lecornu II tem como meta US$ 30 bilhões em ajustes — US$ 14 bilhões em novas receitas e US$ 17 bilhões em cortes orçamentários — para reduzir o déficit para 4,7% do PIB em 2026. O executivo afirma poder “relaxar” até 5% para dar ao Partido Socialista a ilusão de que há margem de manobra. Uma farsa que os debates na Comissão de Finanças expuseram: o governo e a extrema direita não darão uma única migalha aos socialistas. A austeridade será verdadeiramente XXL, para tranquilizar credores e empregadores.
A austeridade que se aproxima

Embora as emendas aprovadas pela Comissão de Finanças não sejam refletidas no texto apresentado à Assembleia, elas ilustram o teor geral dos debates que começarão na sexta-feira. Nesse sentido, o episódio referente à tabela do imposto de renda é notável: enquanto o governo propõe um congelamento total, trazendo centenas de milhares de famílias para a faixa de imposto, a comissão aprovou uma emenda de De Courson (Liot) à base comum, reindexando apenas a primeira faixa em 1%. Foi a proposta mais minimalista que venceu, um remendo técnico que não altera a filosofia geral desta medida, que viu a formação de uma frente entre a “base comum” e a Revolta Nacional contra o mundo do trabalho.

No Projeto de Lei de Finanças da Seguridade Social, a austeridade é ainda mais direta. O governo tem como meta um déficit previdenciário de € 17,5 bilhões em 2026, com um aumento dos gastos com seguro saúde limitado a 1,6% (bem abaixo da dinâmica real das necessidades). Este é o cerne do texto: conter o Ondam (Plano Nacional de Emprego) em 1,6%, cortando assim € 7 bilhões em relação a uma trajetória “natural”, obviamente sem incluir as necessidades de investimento que nosso sistema de saúde e seus trabalhadores exigiriam. Na pauta: congelamento de € 3,6 bilhões em pensões e benefícios (RSA, APL, abonos de família); aumento de coparticipações em medicamentos e consultas; impostos adicionais sobre seguros de saúde complementares e vales-restaurante.

Tudo isso está sob pressão direta dos mercados, enquanto a crise política não escapa à atenção da burguesia internacional: a S&P rebaixou a classificação da França para A+, apontando instabilidade política e dúvidas sobre a trajetória de déficit defendida pelo governo. A burguesia francesa precisa mais do que nunca “provar” seu orçamento e, rapidamente, continuar financiando suas doações aos patrões e a militarização.

Claramente, não há dúvidas sobre a natureza deste orçamento, à medida que cresce a pressão dos empregadores e das organizações internacionais: uma austeridade XXL está sendo preparada e será paga pelas classes trabalhadoras e trabalhadores.
Depois do Artigo 49.3, rumo à austeridade por decreto?

A questão da “suspensão” da reforma da previdência vem emergindo cada vez mais como o elemento central do acordo entre o governo e o Partido Socialista. De fato, embora a possibilidade de aprovar o orçamento por decreto tenha aberto caminho para o arquivamento dessa “suspensão”, Sébastien Lecornu prometeu levar o acordo adiante por meio de uma “carta retificadora” que incorporaria a suspensão diretamente ao Projeto de Lei de Finanças Socialistas (PLFSS), para dar aos socialistas uma garantia de sinceridade.

Sem surpresa, dois cenários estão surgindo agora. Chefes, o Partido Socialista terá que votar a favor do Projeto de Lei de Financiamento da Seguridade Social (PLFSS), de austeridade extrema, que emergirá dos debates, associando-se efetivamente ao orçamento e, portanto, à maioria Macron-LR. Chefes, nenhum acordo está surgindo no Parlamento e o governo agirá por decreto; o Partido Socialista, para “salvar” a suspensão, terá que deixar os orçamentos de lado e continuar sua linha de não censura. Como vocês devem ter entendido, em ambos os casos, a austeridade será aprovada, com a cumplicidade direta do Partido Socialista.

O resultado deste orçamento de 2026 ainda não é certo. Mas, ciente de sua profunda fragilidade, o executivo pretende abandonar o esquema de adiamento da reforma da previdência para levar adiante seu orçamento de ultra-austeridade. No caso do provável fracasso das discussões parlamentares, o governo está se preparando para uma saída de emergência para levar adiante seu orçamento a todo custo: ele implementará as portarias no início de dezembro, conforme permitido pelo procedimento. O Partido Socialista poderá dizer: ” Evitamos a censura e obtivemos a suspensão “, mas a austeridade XXL será de fato adotada, e os trabalhadores terão que pagar por ela.

Em última análise, os decretos tornam-se a ferramenta de sobrevivência de um regime ao final de seu ciclo: para impor a austeridade exigida pelos mercados e oferecer ao Partido Socialista uma saída “honrosa” para seu enésimo resgate do regime. Sem precedentes na história da Quinta República, tal cenário só poderia impor um orçamento de austeridade XXL, rejeitado pela esmagadora maioria da população, por um dos mecanismos mais autoritários da Constituição.
Perante a austeridade e a ofensiva antidemocrática: a necessidade de uma resposta da classe trabalhadora e popular

Ao salvar Macron, a austeridade e o regime, os socialistas, mas também a intersindical, desempenharam um papel fundamental para chegar à situação atual, onde as intrigas parlamentares entre a “base comum” e o Partido Socialista dominam.
A intersindical “refreou a mobilização sem extinguir a raiva”, preferindo a consulta ao confronto, como recordamos após 2 de outubro. As direções sindicais fizeram tudo para evitar uma ampliação e ampliação da greve, o que teria permitido ao movimento operário intervir na crise política. A continuação da sua estratégia de pressão, por um lado, ignorando a mobilização do 10º dia pela CFDT e, por outro, recusando-se a pedir a demissão de Macron pela CGT, levou mais uma vez a mobilização contra a parede.

Essa estratégia desarmou a resposta a um executivo à beira do colapso e abriu caminho para o cenário atual: uma austeridade ainda mais brutal do que a do orçamento de Bayrou em julho, com congelamento de pensões e cortes sociais prolongados. Agora que o histórico orçamento de austeridade está de volta à mesa, a liderança da CGT continua a defender a “unidade sindical” em sua declaração de 20 de outubro, apesar das invenções da CFDT, que reivindica vitória sobre o atraso das pensões. Pior ainda, a liderança da CGT agora pede “desafiar os parlamentares”, um impasse completo e uma orientação puramente simbólica, tudo dentro de uma câmara fechada. Ao continuar a arrastar os pés, o organismo intersindical está aderindo ao cronograma do governo e desviando a pressão das ruas para os corredores do Palais-Bourbon.

O resultado é claro: um regime moribundo, uma austeridade XXL no horizonte e a responsabilidade compartilhada daqueles que, ao alegarem conter Macron, na verdade o consolidaram.

Com RP

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